Bases específiques reguladores per a la concessió de subvencions a associacions de mares i pares d´alumnes per a la realització de programes i activitats per a l’any 2016

Primera.
Objecte

L’objecte
d’aquestes bases és regular la concessió d’ajuts i subvencions
econòmiques, que atorga l´Ajuntament d´Amposta per a la realització
de programes i activitats per part de les Associacions de mares i
pares d´alumnes sempre i quan no figurin incloses en altres programes
específics de l´Ajuntament.

Segona.
Procediment de concessió

El
procediment de concessió d’aquestes subvencions es tramita en
règim de concurrència competitiva.

Tercera.
Activitats subvencionables preferents

Les
activitats i conceptes susceptibles de ser subvencionats seran totes
aquelles organitzades per les AMPES del municipi que siguin d’interès
públic per al municipi i fomenten la integració i cohesió social
des de la vesant educativa.

Quarta.
Finançament de les actuacions

La
quantia màxima a atorgar serà de 9.000 euros, i es finançarà en
càrrec a l’aplicació pressupostària 02.3260.48900
del Pressupost Municipal de l’exercici 2016.

L’entitat
beneficiaria no està obligada a l’aportació de recursos propis al
cost de l’actuació.

Aquests
ajuts són compatibles amb altres ajuts destinats a la mateixa
actuació, si bé aquests hauran de ser comunicats a l’Ajuntament.

En
qualsevol cas, conjuntament amb els altres ajuts, les quantitats
atorgades no podran excedir el cost total de l’actuació.

Cinquena.
Entitats sol·licitants.

1.
Podran sol·licitar subvenció les associacions de mares i pares
d’alumnes que
es trobin al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la
Seguretat Social, que es trobin al corrent dels seus deutes amb
l’Ajuntament, i que no estiguin incursos en cap dels supòsits de
prohibició per obtenir la condició de beneficiari o entitat
col·laboradora previstos en la Llei General de Subvencions

2.
Obligacions específiques dels beneficiaris d’aquestes subvencions.

Els
beneficiaris dels ajuts hauran de fer constar a tota la producció
gràfica (opuscles, fullets publicitaris o informatius) i audiovisual
el logotip i la col·laboració d’aquest Ajuntament.

Sisena.
Sol·licituds

1.
Documentació:

a)
Les sol·licituds, segons annex I degudament complimentades, s’hauran
de presentar al Registre General de l´Ajuntament, en el benentès que
en dita sol·licitud s’inclou l’autorització per tal que aquest
Ajuntament pugui demanar el certificat de l’Agència Estatal
d’Administració Tributària.

b)
pressupost general
d’ingressos i despeses de l’associació del curs 2015-2016.

c)
Fotocòpia del document del CIF
de l’entitat o associació o fotocòpia del DNI del sol·licitant.

d)
Certificat de trobar-se al corrent de les obligacions amb la
Tresoreria de la Seguretat Social, o autorització expressa per
comprovar-ho.

e)
Memòria
de les activitats
a realitzar des de l’associació.

g)
Declaració
sobre si s’han demanat o s’han obtingut, i quines quantitats en
aquest cas, ajuts a altres organismes amb la mateixa finalitat i
exercici.

2.
Les sol·licituds hauran de presentar-se abans del dia 29 d’abril
de 2016.

Setena.
Subsanació de deficiències.

Si
la sol·licitud d’inici no reuneix els requisits fixats a aquestes
bases, les dades d’identificació, tant de la subvenció
sol·licitada com de la persona sol·licitant, i/o qualsevol de les
previstes a l’article 70 de la LRJ-PAC, es requerirà al
sol·licitant, d’acord amb allò establert a l’article 71.1 de
l’esmentada Llei, en la seva redacció donada per la Llei 4/1999,
de 13 de gener, per tal que en el termini de deu dies hàbils subsani
les deficiències o acompanyi els documents preceptius. Si així no
ho fes, se la tindrà per desistida de la seva petició, prèvia
notificació de la resolució, que haurà de dictar-se en els termes
previstos a l’article 42.1 de la LRJ-PAC, en la seva redacció
donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener

Vuitena.
Criteris de valoració i ponderació de les sol·licituds

Les
sol·licituds es prioritzaran en funció dels criteris de valoració
següents i la distribució següents:

Interès de la programació presentada 20 punts.

Interès d’integració i cohesió social de la programació
presentada 40 punts.

Interès educatiu de la programació presentada 20 punts.

Viabilitat econòmica de la programació presentada, tenint en compte
l’equilibri pressupostari entre els ingressos i les despeses
previstes 20 punts.

Es
podran desestimar aquelles peticions que segons el contingut del
programa o memòria presentat es considerin no prioritàries per a
ser subvencionades.

La
distribució de la puntuació en cadascuna de les categories
s’efectuarà en base als criteris esmentats, en funció de la
memòria d’activitats presentada per cada una de les activitats,
així com el grau de compliment de les activitats per part de les
entitats sol·licitants.

Novena.
Instrucció i concessió

La
gestió dels expedients de concessió de subvencions correspon a la
regidoria d’Ensenyament de l´Ajuntament d´ Amposta i la seva
resolució a la Junta de Govern Local. Un
cop avaluades les sol·licituds, es passarà a informe de la Comissió
Informativa Municipal d’Ensenyament i Cultura i del resultat
obtingut, s’emetrà informe en el que es concreti el resultat de
l’avaluació efectuada. A la vista d’aquest informe, s’elevarà
proposta de resolució degudament motivada a la Junta de Govern
Local, qui resoldrà.

En
el supòsit de concessió, el beneficiari, en el termini màxim d’un
mes des de la notificació de la concessió, ha de comunicar la seva
acceptació expressa o renúncia de la subvenció, a l’efecte del
compliment de les condicions fixades per a la seva aplicació, si
s’escau.

Desena.
Obligacions del beneficiari.

–
Acceptar expressament la subvenció amb la finalitat de complir les
condicions fixades a la seva aprovació.

–
Acceptar i complir la normativa aprovada per l’Ajuntament.

–
Haver realitzat l’activitat que fonamenta la concessió de la
subvenció dins de l’exercici pel qual s’atorga la mateixa.

–
Justificar l’aplicació dels fons rebuts, així com la realització
de l’activitat i el compliment de la finalitat que determina la
concessió de la subvenció.

–
Sotmetre les actuacions a comprovació de l’Ajuntament i a les de
control financer que corresponen a la Intervenció.

–
Comunicar a l’Ajuntament l’obtenció de subvencions o ajudes per
a la mateixa finalitat procedents de qualsevol Administració o Ens
Públic.

–
En tot cas, s’exigirà la justificació de la despesa realitzada
objecte de subvenció, abans de l’abonament de la mateixa excepte
que, en les bases reguladores de les mateixes es disposi el contrari.

Onzena.
Gestió i justificació

Una
vegada s’ha comunicat des de l’Ajuntament, mitjançant acord
Junta de Govern Local, la quantitat a percebre de subvenció s’haurà
de presentar, degudament emplenat l’expedient
de justificació de subvenció o ajut, annex II,
així com:

–
Una memòria
d’actuació justificativa
(no la memòria general d’activitats)
del compliment de totes les condicions imposades en la concessió de
la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels
resultats obtinguts i certificació
del representant.

–
Factures
o documents de valor probatori
equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia
administrativa i documentació acreditativa del pagament, per import
mínim a l’atorgat en la resolució. En cap cas s’admetran com a
justificacions:

1. Els
   interessos deutors de comptes bancaris.

2. Interessos,
   recàrrecs i sancions administratives.

3. Despeses
   de procediments judicials.

4. Factures
   proforma, tiquets de caixa, albarans…

–
Balanç
econòmic de l’activitat realitzada
(ingressos i despeses de l’activitat) per la qual percep subvenció.

En
qualsevol cas, s’haurà de tenir en compte el següent:

Obligacions
dels beneficiaris:

• Complir
  íntegrament el projecte o activitat que va fonamentar la concessió
  de la subvenció.

• Justificar
  davant l’Ajuntament el compliment dels requisits i condicions,
  així com la realització de l’activitat i finalitat que determini
  la concessió de la subvenció.

• Sotmetre’s
  a les actuacions de comprovació i control degudament requerides
  pels òrgans municipals, aportant tota aquella documentació i
  informació que se li requereixi en l’exercici d’aquestes
  actuacions i que estiguin relacionades amb la concessió de la
  subvenció.

• Comunicar
  a l’Ajuntament l’obtenció d’altres subvencions, ajuts,
  ingressos o recursos que financin les activitats subvencionades.

• Disposar
  dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents
  degudament auditats en els termes exigits per la legislació
  mercantil i sectorial aplicable o, en el seu cas, els estats
  comptables que garanteixin l’adequat exercici de les facultats de
  comprovació i control.

• Conservar
  els documents justificatius de l’aplicació de fons rebuts,
  inclosos els documents electrònics, en tant que puguin ser objecte
  de les actuacions de control i comprovació.

• Fer
  constar a tota la producció gràfica (opuscles, fullets
  publicitaris o informatius) i audiovisual el logotip i la
  col·laboració d’aquest Ajuntament.

• Procedir
  al reintegrament de fons públics rebuts en els supòsits
  contemplats a l’article 37 de la Llei General de Subvencions.

Termini
de justificació.

El
termini màxim per a presentar la documentació justificativa de les
despeses d’acord amb la concessió de la subvenció i ajut serà
fins el 4
de juliol de 2016.

Transcorreguts
els terminis establerts sense haver justificat les despeses, les
quantitats atorgades es donaran de baixa del pressupost previ l’acord
exprés corresponent per part de l’òrgan competent, llevat dels
casos en què se sol·liciti una pròrroga, degudament justificada i
com a causa excepcional, petició que serà resolta per l’òrgan
corresponent, d’acord amb el procediment establert a les Bases
generals i a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de
subvencions.

Despeses
subvencionables.

Es
consideren despeses subvencionables aquelles que de forma indubtable
responen a la naturalesa de l’activitat subvencionada i es
realitzen en el termini establert a la convocatòria.

Es
considera despesa realitzada la que s’hagi efectivament pagat
durant el període a que fa referència (curs 2015-2016).

Infraccions
i sancions administratives.

Constitueixen
infraccions administratives en matèria de subvencions les accions i
omissions
tipificades en la Llei General de Subvencions i seran sancionables
inclòs a títol de simple negligència.

Seran
responsables de les infraccions administratives en matèria de
subvencions les persones físiques o jurídiques, públiques o
privades, així com els col·lectius ciutadans i ens sense
personalitat, que tinguin la condició de beneficiaris de les
subvencions, així com, en el seu cas, les entitats col·laboradores
i els representants legals dels beneficiaris de subvencions que
estiguin mancats de capacitat d’obrar.

El
procediment sancionador s’ajustarà a allò previst als articles 54
a 58 i 66 a 69 de la Llei General de Subvencions. Podran imposar-se
les sancions que, així mateix, es tipifiquen en els articles 59 a 63
de la Llei.

Dotzena.
Pagament

1.
No podrà realitzar-se el pagament de la subvenció mentre el
beneficiari no es trobi al corrent en el compliment de les
obligacions tributàries i amb la seguretat social o sigui deutor de
l’Ajuntament.

2.
El pagament de les subvencions s’efectuarà segons les previsions
econòmiques de l’Ajuntament, tenint en compte la naturalesa de la
subvenció, en un únic termini, un cop aprovada la justificació
presentada i ordenat el pagament per part de la Junta de Govern
Local.

3.
Prèvia sol·licitud del beneficiari de la subvenció i autorització
del Regidor/a de l´Àrea, es podrà procedir al pagament d´una
bestreta de fins el 90 per 100 de la subvenció atorgada, el pagament
de la resta de la subvenció es realitzarà un cop presentada i
aprovada la justificació prevista a la base desena anterior.

Tretzena.
Responsabilitat i règim sancionador.

Els
beneficiaris de les subvencions queden sotmesos a les
responsabilitats i règim sancionador que, sobre infraccions
administratives en matèria de subvencions, estableix el Títol IV de
la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

Catorzena.Règim
jurídic

En
tot allò no previst en aquestes bases és d’aplicació el que
estableixen les Bases generals de subvencions de l´Ajuntament
d´Amposta, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions
i el seu reglament de desenvolupament, i la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, de Règim Jurídic i del Procediment Administratiu Comú.